昌都交通

西藏昌都地区多措并举加快农村公路建设

【导语】:“远在阿里,苦在那曲,险在昌都。”这是过去人们对昌都的印象,也是昌都交通不便的真实写照。“如今,昌都的山还是那么高,水还是那么深,但路比以前平坦了。”这是现在人们对昌都交通的评价。

  近两年来,昌都地区按照“提升国道、打通乡村、发展航空、争取铁路”的交通发展战略,认真实施通达工程,扩展农村公路的覆盖面,提升通行能力,尽快改善群众的出行条件,初步缓解了交通瓶颈制约。

  创新观念跑项目

  昌都地处藏、川、滇、青四省区中心的区位优势,需要强大的交通基础设施来支撑。“我们和周边的云南迪庆、四川甘孜等地形地貌基本相同,但交通发展水平相距甚远,主要是建设投入不够,项目建设没跟上。”昌都地区交通运输局局长泽仁俊美对此有着清醒的认识。

  为使“十二五”规划项目早日落地,昌都地区交通运输局转变观念,克服“等、靠、要”思想,树立“抓项目就是抓发展”理念,主动跑办重大项目,加大项目的跟踪、衔接力度。地区主要领导和交通运输局领导多次前往北京、拉萨积极主动向上级汇报衔接项目,并安排专人进一步协调和落实项目。2012—2013年共落实571个农村公路建设项目,计划投资66亿元,投资总额走在七个地市前列。

  根据昌都地委、行署“五年任务三年完成”的要求,昌都地区交通运输局创新观念,做好项目储备。截至目前,“十二五”规划内的项目全部完成了审查工作,建立了农村公路项目库,储备项目296个,估算投资约260亿元,为下一步衔接落实更多的农村公路建设项目打下坚实基础。

  科学管理建项目

  在农村公路建设中,昌都高度重视项目管理,交通运输局局长负总责,每名局领导分管两县农村公路建设工作,经常深入工地检查指导农村公路建设,对农村公路建设进度、质量、安全等方面全方位检查和指导,确保农村公路建设的进度和质量。

  为圆满完成农村公路的建设任务,昌都地区交通运输局实行项目进度倒排工期制,将每月完成的投资任务上墙,细化工作任务,责任落实到人,督促各项目办在保证质量的前提下,加快项目建设进度。充分发挥11个县政府建设农村公路的责任主体地位,加强对农村公路建设的组织实施,积极引导和组织群众有序参与农村公路建设,确保农村公路建设任务顺利完成。

  两年来,昌都地区通车里程达到12399.6公里,其中农村公路通车里程达到10079.5公里,占总里程的81.29%;农村公路共有新续建项目536个,总投资40亿元,比“十一五”增长21倍;昌都地区11个县、138个乡镇、1142个行政村中实现8个县、36个乡镇通畅,实现11个县、136个乡镇、1017个建制村公路通达;昌都地区518座依法登记的寺庙,已实现通达262个,通达率为50.57%。

  多措并举助发展

  农村公路项目多,建设任务重,昌都地区交通运输局采取“请进来、走出去”的办法,主动与内地交通行业部门联手,引进技术人才,加强项目管理,大大提高公路项目建设水平。每半年定期召开农村公路项目建设调度会,及时总结农村公路项目建设情况,分析研究农村公路项目建设中存在的困难和问题,对下一步农村公路项目建设作出全面的安排部署,确保农村公路项目建设有序推进和目标任务的顺利完成。

  为促进农牧民群众增收,在重点公路建设项目、农村公路建设和养护中,他们积极引导和组织群众有序参与。两年来,农牧民群众实现增收从9000万元增加到17043万元,增长了89.4%。不断提升公共服务能力,打造交通运输行业“窗口”形象,提高服务质量,保障道路运输安全生产,着力构建行业和谐稳定发展。两年来,昌都地区已建成一级客运站1座,升级改造二级客运站1座,新建、改建县级客运站8座,新建农村客运停靠点16座。

  农村交通建设给老百姓带来看得见、摸得着的实惠。家住317国道旁的昌都县如意乡76岁老人扎西说:“以前,昌都没有一条公路,各种物资全靠人背畜驮和溜索运输,现在路好了,各种汽车也多起来,出行也方便多了,想去哪儿就能去哪儿!”

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